第1344期

2020.04.21.《关于下放市区住宅专项维修资金使用管理权限的通知》新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市住房和城乡建设局

党委委员、工会主席 曹辉
徐州市物业管理中心副主任、副书记 张鑫

视频简介

2020-06-03的发布会由徐州市住房和城乡建设局党委委员、工会主席曹辉、徐州市物业管理中心副主任、副书记张鑫发布。发布会的主要内容是《关于下放市区住宅专项维修资金使用管理权限的通知》的相关情况。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


《关于下放市区住宅专项维修资金使用管理权限的通知》新闻发布会



各位新闻界的记者朋友,上午好:

      党的十九大报告指出:“新时代中国特色社会主义思想,必须坚持以人民为中心的发展思想,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。住宅专项维修资金是“取之于民、用之于民”的一项住房保障资金,又称房屋的“养老金”,关系到居民的切身利益。但近年来,随着住宅小区使用年限不断增长,房屋公共部位、公共设施设备老化严重,维修资金使用业务量产生爆发式激增。为了切实保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和使用,简化工作流程,提高工作效率,方便业主申请使用,根据《关于进一步加强市区住宅专项维修资金监管工作的意见》(徐政办发〔2018〕4号)文件要求,在充分学习借鉴外地经验的基础上,经多方征求意见,结合我市实际,并经市政府研究同意,我局制定下发了《关于下放市区住宅专项维修资金使用管理权限的通知》(以下简称《通知》),将市区除统筹部分外的维修资金使用管理权限下放到各区物业管理部门,自2020-06-03正式实施。现将相关情况发布如下:

      该《通知》的颁布,明确了住宅专项维修资金使用管理权限下放的时间、内容、范围及工作要求,厘清了相关各方的义务和职责,建立健全了定期指导、审查监督、年度考核等配套制度,对于构建方便、快捷、高效的维修资金使用机制,切实保障业主的居住安全,增强业主的幸福感和安全感,发挥维修资金在保障民生、提升群众居住条件和环境等方面的作用,具有积极意义。

      一是充分认识维修资金使用权限下放的重要性和必要性。自2002年11月我市建立维修资金制度以来,累计716个小区建立了维修资金账户,目前累计交存金额37.66亿元,如何管理好、使用好这项资金,切实解决房子老化后的正常维修,保障群众的正常生活,做好此项工作意义重大。一是形势发展的需要。随着城市建设速度的加快,主城区范围扩大,住宅小区数量激增,老旧小区房屋老化严重,导致维修资金使用项目数量大规模增加,集中一个窗口受理显然已不能满足业主现实需要,为避免业主多跑路,实现属地受理,维修资金使用管理权限下放工作势在必行。二是深化推进“放管服”改革的需要。随着住宅小区使用年限不断增长,房屋公共部位、公共设施设备老化严重,房屋维修需求加大,业务处理量与业务增加量不平衡导致业主意见大、矛盾较为集中,为攻破以上热点、难点问题,深化推进“放管服”改革,优化政务服务,做好维修资金使用管理权限下放工作,将一个业务受理点变为多个业务受理点,让业主就近办理,促进维修资金使用提速增效,对于保障设施设备的及时维修具有积极意义。三是落实物业“属地管理”职能的需要。维修资金使用管理权限下放工作是落实物业“属地管理”的一项重要工作,对于建立“部门指导、区级负责、网格管理、综合协调”的物业管理体制,具有积极意义。物业服务企业对共用部位、共用设施设备进行日常维修和养护,这些和维修资金的使用对象是一致的,各区物业主管部门做好对物业服务企业的监管,督促物业企业履行日常维修和养护责任,需要使用维修资金时指导业主按照规定程序及时进行维修,从而确保设施设备的完好和正常运行。通过维修资金使用权限的下放,各区房管部门作为物业监管的重要抓手,实现物业管理监管全流程的闭环管理,对于打造美丽、和谐、宜居小区具有重要作用。

      二是规范操作流程,简化办事程序。为了做好下放后申请使用的方便快捷,市物业管理中心进一步优化使用流程,利用信息化平台简化办事程序。一是做好系统管理软件功能升级、流程梳理、申请使用各项文件表格和相关管理制度的修订以及培训材料的编写印制等工作;二是进一步梳理使用流程和申请要件,科学优化申请使用工作流程,压缩申请材料数量,使用流程更加安全高效;三是开发升级新版本的维修资金使用管理子系统,做到全部申请材料由系统生成,无需申请人手工填写(签字确认除外),减轻申请人的负担;四是开展了零星工程施工企业的招标工作,引进了一批正规、质优价廉的施工企业,方便申请人选取,从而缩短了业务办理周期,使业务的办理更加高效;五是组织各区工作人员开展政策法规、系统操作、项目实例处理及档案管理的培训。目前,各区将所需办公场所、人员配备到位,工作所需设备由市物业管理中心根据实际情况进行了配备,并完成了“徐州市住宅专项维修资金管理系统”等软件安装调试工作,确保维修资金使用工作“放得下、接得住、管得好”。

      三是明确职责、强化服务,切实提高使用效率。根据《通知》规定,各区物业管理部门负责本辖区内维修资金一般、应急使用的受理、审核、协调等日常管理工作。市物业管理中心负责统筹维修资金(主要来源于维修资金增值收益)的使用受理工作,对各区维修资金使用工作进行指导、监督、考核和资金拨付,以及信息系统建设等工作。另外,要求各物业服务企业按照物业服务合同做好小区公共设施设备的日常维护保养、紧急情况的排险工作,协助申请人做好维修资金使用申请材料的上报,并建立台账制度及时向业主公示。受业主委员会委托的物业服务企业可于每年10月制定下一年度的维修资金使用计划,经所在小区双三分之二业主表决同意后,上报区物业管理部门,审核同意后按照规定程序实施。各部门职责清晰,责任明确,对于业主申请使用更加方便、快捷,大力提高使用效率有积极推动作用。为保证下放工作的有序衔接,在2020-06-03之前已受理的使用申请项目由市物业管理中心继续受理,直至项目完全结束。为保证业务工作开展的准确性及严谨性,在下放初期,市物业管理中心及时答复、解决各区在实际工作中遇到的问题,定时派人现场指导。

      四是严格工作要求,强化考核问责。为确保下放工作顺利有序进行,充分发挥维修资金制度“取之于民,用之于民,解民之忧,安民之居”的重要作用,《通知》进一步提出了工作要求:一是对于维修项目金额5万元(含5万元)以下的,由各区审核;维修项目金额5万元以上由各区初审,报市物管中心复核。二是市物业管理中心每季度对各区工作进行一次指导和审查,查阅维修资金使用档案,召开业务座谈会,对近一段时间内遇到的重点、难点问题进行讨论,依法处理违法违规违纪等行为。三是建立“两个机制”(首问负责制、物业企业责任制),做好“两个服务”(优质服务、跟踪服务),同时严厉打击弄虚作假行为,遵循“谁审批,谁负责”原则,切实将住宅专项维修资金“使用好、管理好”。四是各区维修资金使用业务工作开展情况将列入市局对各区考核的重要内容,市物业管理中心每年对各区物业管理部门维修资金使用情况实行抽查审计,对于消极对待、行动不力、问题较多的,将依规追究相关人员责任。

      市民可以到下列地点办理维修资金相关业务:

      鼓楼区房产服务中心:泉山区明理街5号办公楼210室 电话:0516-85585802;

      云龙区房产服务中心:铜山路21号综合楼603-1室 电话:0516-83169202;

      泉山区房产服务中心:建国西路61号办公楼902室 电话:0516-68881120;

      经济开发区房产管理处:徐海路9号科技大厦715室 电话:0516-87730101;

      市物业管理中心:鼓楼区坝子街中和大厦702室 电话:0516-83575091。


媒体报道

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